今天是
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根据区委统一部署,2024年4月30日至5月30日,区委第三巡察组对我局进行了为期1个月的集中巡察。8月7日,区委第三巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区审计局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,第一时间召开全体干部职工大会,以更实的举措抓推进,以更大的力度抓整改,以更高的效率抓落实,结合审计局工作实际制定详细的整改方案,层层分解任务,责任到人,确定整改时间表与事项清单。
对于区委巡察发现的问题,区审计局党组书记、局长高度重视,带头分析问题根源,积极统筹协调,明确各问题整改的关键要点与难点,以党组书记、局长为整改第一责任人,形成主要领导负总责、班子成员及各股室抓落实的整改格局,做到横向到边,纵向到底,全力推进整改工作。
二、集中整改期内已完成的整改事项
截至2月7日,巡察反馈的14个具体问题,已完成整改14个;制定整改措施30条,完成整改30条,完善制度6个。
(一)推动审计工作高质量发展有弱项
1.反馈问题:贯彻落实上级重要决策部署不力
整改情况:
一是通过周五机关学习会,3次组织干部职工深入学习《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》《四川省深入推进审计全覆盖具体措施与任务》等重要文件。引导干部职工深刻领会审计全覆盖的精神内核与工作要求,为科学谋划审计项目打好基础。
二是于2025年1月21日召开党组会,紧密围绕我区实际,结合《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》《四川省深入推进审计全覆盖具体措施与任务》,研究贯彻落实措施,初步谋划今年审计项目,待上级审计机关确定本年度计划后,科学统筹、合理安排部署年度审计计划,有序推动审计工作开展,循序渐进消除审计盲区,逐步实现全覆盖按时、高质量、高标准完成为我区经济社会健康发展保驾护航。
2.反馈问题:推进主责主业意识不强
整改情况:
一是主动作为,2024年巡察后召开2次党组(扩大)会传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话、指示批示精神,全国审计工作会议精神,全国两会精神及党的二十届三中全会精神,引导干部职工结合审计主责主业,领悟习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,将理论成果转化为推动审计工作的动力。
二是强化业务交流,2024年巡查后,我局在推进审计项目期间,累计召开业务学习会5次,深入剖析项目推进过程中发现及遇到的各类问题,围绕问题定性定责展开充分讨论,确保问题得到妥善解决。同时,组织召开7次项目审理会,对项目进行全方位、深层次的严格审理,覆盖项目各个环节,为审计项目提供了坚实的质量保障。
三是结合大安区实际,出台《贯彻落实〈关于进一步深化审计整改工作的二十条措施〉责任分工方案》,进一步明确全区各级各部门职责,促进形成审计整改工作齐抓共管新局面。
3.反馈问题:创先争优动力不足
整改情况:
一是以市县联动为契机,积极参与上级部门项目,通过学习上级部门先进工作理念、工作方法,培养宏观思维、综合协调和总揽全局的能力。依托周五机关学习会,定期组织各股室开展审计业务研讨会,通过案例分享、经验交流等方式,提升审计人员业务能力。2024年,组织股室人员讲业务26次,分管领导讲业务12次。
二是以研究型审计为有力抓手,全力打造有力度、有高度、有深度的精品审计项目,通过充分运用大数据分析等先进技术手段,不断挖掘数据的潜在价值,依托大数据开展的区妇幼保健院医疗收费和采购管理等情况专项审计项目,成果显著,荣获2024年自贡市区县优秀审计项目二等奖,以及四川省优秀审计项目(县级民生类)三等奖。同时,大数据审计应用案例《天眼大显神威,违规行为无所遁形》,凭借其创新性和实用性,荣获全省大数据审计应用优秀案例,为自贡市近十年来首次获此殊荣。
(二)审计服务全区大局有差距
1.反馈问题:对投资审计依法履职重要性认识不足
整改情况:
一是组织全局人员专题学习“三个转变”相关政策文件,结合具体案例和工作中常见风险点进行剖析,对投资审计政策法规有了更深入的理解,对“三个转变”要求有了更清晰的认识,不断更新和完善投资审计知识体系。
二是加强与上级机关和本级部门的沟通联系,建立定期沟通机制,及时交流工作进展和遇到的问题。同时,严格按照审计法规和投资审计“三个转变”要求,充分听取各方面的意见和建议,已对现有的《大安区政府重大投资建设项目跟踪审计管理办法》进行修订完善,确保修订后的管理办法更加科学、合理和可行。
三是我局已于2023年将投资审计项目常态化纳入年度审计计划,2024年5个计划内投资审计项目已顺利完成,通过审计,有效规范了投资审计行为。同时,我局严格把控审计报告出具环节。每个审计项目在出具正式报告前,均组织各股室及办公室人员开展联合会审。会审过程中,全面梳理项目文件和资料,确保资料收集整理工作全面、准确,进一步保障审计工作的合规性与合理性。
2.反馈问题:审计服务民生保障的意识不强
整改情况:
一是加大民生领域项目审计力度,2024年,我局完成民生审计项目6个,占比46.15%,加大了对涉农、医疗、教育等重点领域的监督力度。通过审计,促进资金拨付451.38万元,查出问题73个,提出审计建议13条,促进相关部门建章立制15个。同时,在制定2025年度审计计划时,我局将持续聚焦民生项目,强化审计监督,全力兜牢民生底线。
二是积极探索“纪巡审”联动监督模式,与区纪委监委、区委巡察办联合印发《大安区深化“纪巡审”联动监督工作方案(试行)》,推动审计监督与纪检监察、巡察贯通联动,将群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作融入审计项目。聚焦卫生院采购管理、农业现代化提质增效、教育发展等重点领域开展审计,加强“校园餐”承包经营、食材采购及管理等问题整改追踪。根据审计结果及建议,区教育和体育局牵头开展大安区中小学校行业治理,查出食品卫生问题60余个,发现4所学校存在账目问题和采购经营问题,完善制度6个。
(三)意识形态工作责任制落实不力
1.反馈问题:认识不充分
整改情况:
一是结合区上文件,制定意识形态工作要点,年初按时间节点制定计划。2024年于8月和12月分别研究意识形态工作1次,及时召开党组会总结2024年我局意识形态工作开展情况。
二是强化执行力度,召开党组(扩大)会传达学习《关于当前全区意识形态领域形势的通报》,5月通过周五机关学习会开展2024年区审计局意识形态工作专题教育培训1次。
2.反馈问题:责任意识薄弱
整改情况:
一是我局于2024年12月向上级党委专题汇报年度贯彻落实意识形态工作责任制有关情况,并在局第20次党组会上对意识形态领域情况进行了通报。
二是领导班子成员高度重视意识形态工作,将贯彻落实意识形态工作责任制情况融入到2024年度民主生活会领导班子个人发言提纲和2024年度书记抓党建等述职报告中,以实际行动筑牢意识形态坚实防线。
3.反馈问题:安排部署有缺项
整改情况:
一是修订完善了《大安区审计局机关事业人员目标绩效考核办法》,把意识形态工作纳入局党员干部目标管理重点任务范畴,同时,将意识形态考核结果作为评优评先、岗位晋升的重要依据。
二是依托周五机关学习会,于5月认真组织开展了2024年区审计局意识形态工作专题教育培训,有效提升了全体干部职工对意识形态工作的认识。同年7月,邀请区融媒体中心主任黄明鑫对我局信息宣传工作做专题辅导培训,进一步提高干部职工的意识形态风险防范意识和信息宣传水平。同时,制定了2025年度培训计划,将意识形态培训纳入常规培训,持续增强干部职工对意识形态工作的敏锐度和责任感。
(四)党风廉政建设存在薄弱环节
1.反馈问题:全面从严治党主体责任落实不力
整改情况:
一是印发《中共大安区审计局党组关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,细化主体责任清单,进一步压实责任,明确完成时限等要求。2024年巡查后,主要领导组织召开党组会学习中央、省、市、区党风廉政建设工作文件精神2次。
二是区审计局分别于2024年8月和2024年12月,专题召开党组会总结2024年上半年和2024年度党风廉政建设和反腐败工作开展情况,听取班子成员汇报,安排部署2024年下半年和2025年党风廉政工作。
2.反馈问题:廉政风险排查不到位
整改情况:
一是结合审计机关实际和岗位特点,全面排查梳理廉政风险点,及时更新廉政风险点及防控措施。常态化与干部职工沟通交流,主要负责人对2024年新进人员、新提拔人员、其他班子成员开展了谈心谈话,班子成员与分管股室负责人开展廉政谈话,及时掌握干部职工思想动态,突出抓早抓小,排查违纪违法风险隐患。
二是常态化开展纪律教育,2024年开展春节、中秋节重要节日节前廉洁纪律教育集体谈话6次,结合党纪学习教育,组织观看警示教育片2次、学习审计系统违纪违法典型案例,区政府主要领导到我局为党员干部讲授专题纪律党课。驻省审计厅纪检监察组莅区指导调研党风廉政和反腐败工作并给予充分肯定。
(五)党组织建设有差距
1.反馈问题:会议召开不严肃
整改情况:
一是严格遵守《中共大安区审计局党组议事决策规则》《大安区审计局局长办公会议工作规则》,2024年巡查后,区审计局召开党组会14次、局长办公会10次,局党组会未出现党组班子成员列席会议,非党组班子成员出席会议情况。
二是规范化会议记录,2024年区审计局改用专业党组会记录本记录党组会议,严格按照有关要求专人规范记录党组会议,全程反映领导班子决策过程。
2.反馈问题:党建引领作用发挥不充分
整改情况:
一是严格落实“三会一课”等制度,2024年组织党员干部到卢德铭故居、自贡监狱等开展主题党日活动,组织开展庆祝中国共产党成立103周年知识竞赛,将党建知识与审计业务知识有机结合,有效提升审计干部队伍政治素质和专业素养。
二是按照《2024年区直机关党建工作要点》相关要求,落实党建责任,结合实际制定了大安区审计局2024年党建工作要点,细化工作任务,压紧压实工作责任,全年专题研究党建工作2次。
(六)干部“育选管用”有短板
1.反馈问题:重点部门人员配备薄弱
整改情况:
一是从区综合执法局调配一名具备丰富项目管理经验的公务员到基建股,进一步充实人员力量,已于2025年1月正式完成人员调配程序。在今后的投资审计项目中,统筹发挥专业人才优势,努力提高投资审计质量。
二是加大与市局和其他区县的沟通力度,学习借鉴先进地区投资审计优秀项目经验做法,加强业务知识学习研究,进一步提升业务能力和综合素质。于2024年9月组织召开全区政府投资项目审计常见问题培训会,规范政府投资行为,确保财政资金安全、高效运行。
2.反馈问题:关键岗位人员选育有差距
整改情况:
一是已调整一名财务经验丰富的人员负责财务工作,积极参加有关部门组织的财务知识业务培训,进一步提高专业水平,确保财务工作的规范性。
二是强化内部监督,结合单位实际情况,制定内部审计计划,定期开展内部审计,及时发现并纠正问题。
三、未收到巡察组移交的问题线索和交办信访件
四、下一步整改工作安排
下一步,区审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)提高政治站位,在强化理论学习上下功夫。全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行合一,持续提升学习质量,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
(二)注重举一反三,在抓好整改实效上下功夫。自觉把巡察整改作为严守政治纪律政治规矩的考验,牢牢把握巡察整改与新时代审计工作的结合点,对已整改完成的事项,定期开展整改“回头看”,坚决防止问题反弹,对需长期坚持的问题,持续发力,巩固整改成效。以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风,以补短板、强弱项为突破口,健全规章制度,切实做到治标又治本,形成“长久立”的机制,以制度固化整改成果,确保整改工作经得起实践检验。
(三)深化成果运用,在提升审计质效上下功夫。以巡察整改为契机,巩固扩大巡察整改成果,坚持用党的创新理论指导新时代审计工作,把巡察整改成果运用到推进全面从严治党、推动我区审计事业高质量发展全过程,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,不断开创全区审计工作新局面,为我区经济社会发展作出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0813-3228952,电子邮箱1009129954@qq.com。
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