中共大安区团结镇党委 关于集中整改进展情况的通报

       根据区委统一部署，2024年10月14日至11月14日，区委第一巡察组对团结镇狮塘村、朝天村、土柱村、团标寺社区进行了巡察，2025年1月7日，区委巡察组向团结镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
       一、党委及主要负责人组织整改落实情况
       团结镇党委坚持把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉严格抓好各项整改任务。一是提高政治站位，强化组织领导。镇党委高度重视，充分认识巡察工作的重要意义，坚持把抓好巡察整改作为履行管党治党责任、推动经济社会发展的重要抓手。收到区委第一巡察组反馈意见后，镇党委第一时间召开党委会传达巡察组意见，并成立由镇党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组，期间，镇党委专题研究巡察整改工作4次，全力推进巡察整改工作落实，切实扛牢了巡察整改政治责任。二是坚持精准施策，统筹抓好整改。镇党委进一步强化责任意识，制定《中共大安区团结镇委员会关于落实区委第一巡察组巡察团结镇部分村（社区）党组织反馈意见整改落实方案》（以下简称《整改方案》），细化整改落实工作台账，针对区委第一巡察组反馈的6个大类16项具体问题，制定整改措施34项，明确责任领导、责任部门及完成时限，结合工作实际抓好逐项整改，以问题为导向确保各项整改任务按期整改到位。三是注重标本兼治，提升整改成效。镇党委切实把抓好此次巡察整改作为推动全镇各项重点工作的重要契机，深挖问题根源症结，对照区委第一巡察组反馈的巡察意见，组织各个村（社区）党支部认真总结反思，找准解决问题的办法路径，切实做到举一反三，标本兼治。同时，针对巡察意见整改过程出现的新情况、新问题，也做好及时研究部署，及时有效解决，确保了整改工作有序推进。
       镇党委主要负责人始终扛牢巡察整改第一责任人责任，压紧压实巡察整改责任，全面把握巡察整改工作要求，推动各项巡察整改任务有序落实。一是认真全盘接受巡察整改意见。此次巡察客观准确、实事求是，一针见血指出团结镇各村、社区存在的问题，真正做到精准定位，直戳痛点。作为镇党委主要负责人，第一时间召开党委会，逐项研究巡察组反馈意见，督促各村（社区）抓紧制定整改落实工作台账，全面压实整改落实责任，做到权责清、事项明，确保了样样有着落，事事有回应。二是严格全面推进巡察整改任务。明确巡察整改工作领导小组对整改工作负总责，组长作为第一责任人，副组长、小组成员对联系村（社区）整改工作负联系指导督促责任，各被巡察村（社区）党组织书记负直接责任，全力推进巡察整改事宜。三是切实全面转化巡察整改成效。做好巡察反馈意见整改只是近期目标，推动全面从严治党各项措施落实，促进全镇各项工作更好开展才是巡察的核心目的。此次巡察整改实现以点及面，对症下药的目标，镇党委坚持把此次巡察反馈意见整改工作作为狠抓干部作风建设、提高思想认识的重要契机，镇党委书记带头，主动扎牢思想藩篱，带领全体干部职工及村（社区）“两委”干部结合自身实际做到举一反三，以案为鉴，为今后全镇抓作风建设起到重要警示作用。
       二、集中整改期内已完成的整改事项
      （一）村级财务及工程存在廉政风险
       1.组财村管存在廉政风险
       整改情况：一是加强业务学习，组织村“两委”成员集中学习农村集体“三资”管理细则、发票合同、村务公开等方面的要求，提高思想认识和风险意识。二是开展全面自查，组织专人对村级财务账、村扶贫专账及村经济联合社财务账进行清理排查，并严格履行财务票据审签程序和公章管理规定，将印章分别由不同人员进行保管，防范化解廉政风险。
       2.未按规范执行“三重一大”议事决策制度
整改情况：一是组织村“两委”集中学习“三重一大”“四议两公开”等议事决策制度，进一步提高村“两委”班子业务水平和集体决策意识。二是充分发挥村监委会作用，对村的各项工作进行全程监督，对重大事项、重要项目等严格执行“三重一大”议事决策制度，及时上会研究、公示公开。
       3.村级工程实施不规范
       整改情况：一是组织村“两委”成员专题学习《大安区村级工程建设项目管理暂行管理办法》，提高村“两委”成员业务能力，杜绝类似问题再次发生。二是严格按照《大安区村级工程建设项目管理暂行管理办法》，对拟实施的工程项目做好过程监管，确保规范招标，主动接受监督审计。
      （二）履行集体“三资”管理责任不到位
       1.银行存款账实不符
       整改情况：一是组织村“两委”专题学习财务制度、账务处理等知识，提高村“两委”成员财务能力水平，指导村“两委”严格按照规定开展财务工作。二是开展全面自查，现已完成对土柱村银行存款账户内项目资金的清理，已实现账实相符。
       2.固定资产账账不符
       整改情况：一是镇党委重点围绕“三资”管理、村级财务等方面组织开展村（社区）财务人员业务培训，各村（社区）针对本村（社区）财务、“三资”管理等政策法规再次系统学习，进一步提高村（社区）财务人员财务和“三资”管理能力水平。二是开展固定资产专项清理，组织各村（社区）对财务账目、“三资”台账中的资产进行逐笔核对、登记和调整，已实现账账相符。
       3.部分村（社区）对于区“1+5”制度中关于债权债务方面要求执行不力
       整改情况：一是开展学习培训，镇党委组织各村（社区）针对区“1+5”相关制度、发票合同、村务公开等方面的政策规范和相关管理要求开展专题讲解，进一步提升各村（社区）在债权债务管理方面的意识和水平。二是各村（社区）对财务账中存在的债权债务开展清理，逐项清点，逐笔登记，进一步优化完善账目管理台账，及时清理应收应付账款，基本完成巡察反馈的相关账目清理。三是责令各村（社区）今后严格按照相关规定，定期及时完成相关账务处理和台账更新登记，动态管理好债务债权登记情况等。
      （三）党组织引领增收致富能力不足
       整改情况：一是组织村“两委”认真学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规，提升村“两委”成员带动群众增收致富的能力。二是成功争取2025年中省扶持项目资金，实施狮塘村蔬菜展销及转运中心项目，建成后集体经济联合社通过经营转运中心将获得租金并参与蔬菜收购和销售等。三是多方协调盘活村集体资产。四是加强招商引资，强化与区属国有公司合作。朝天村2025年与区属国有企业自贡市安融农业发展集团有限公司签订合作协议引进羊肚菌特色农业项目，目前已平整场地，预计村集体经济收入每年增加约1万元，同时将带动周边农户务工增收。
      （四）落实党建主体责任虚化弱化
       1.对流动党员教育管理不到位
       整改情况：一是开展流动党员专项摸排，依托四川省党员信息管理基础平台，全面摸排流动党员去向，建立流动党员管理台账，截至目前朝天村、土柱村党支部13名流动党员全部登记在册，并指定一名村“两委”成员作为流动党员联系人，加强对流动党员的管理和教育。二是利用春节返乡流动党员较多的时间节点，开展“冬训赋新能 暖春再启航”专题培训，12名返乡流动党员参加培训，举办返乡流动党员座谈会5场次，深入了解掌握流动党员在外工作学习生活情况及思想动态，传递党组织的关怀和温暖，增强流动党员的归属感、责任感和使命感，推动其在服务他乡、回报家乡中发挥先锋模范作用。
       2.工作作风不实
       整改情况：一是召开专题会议，狮塘村、朝天村相关党务工作者分别进行自我剖析和批评，反思总结，提高思想认识。二是全面开展自查自纠，对近年各党支部相关工作计划、总结进行对照自查，及时纠偏，认真反思、归纳总结工作开展情况。结合2025年度工作要求，督促各支部认真撰写2025年度工作计划，各村（社区）严格落实审核把关制度，进一步改进工作作风。
       3.党支部手册未按要求填写
       整改情况：一是开展镇级党务工作者业务培训，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，推荐2名党务工作者参加全市基层党员骨干培训，进一步提升业务能力，推动发展党员工作规范化、制度化。二是镇党委指定专人定期对支部工作手册进行抽查，截至6月，开展全覆盖督查工作2次，查阅支部工作手册18次，推动党建工作全流程规范化。
       4.党费收缴不规范
       整改情况：一是开展党费收缴全面摸排清理，各支部对历年党费收缴情况开展自查，对未按标准足额缴纳党费的进行补缴，已全部缴纳至区管党费账户。二是组织各支部认真学习《自贡市大安区党费收缴、使用和管理实施办法》，规范党费收缴标准，自整改以来，各支部每月通过公示栏、党员微信群等渠道公开党费收缴情况，接受党员和群众监督，确保收缴过程公开透明。
      （五）党内政治生活不严肃
       1.组织生活会不规范
       整改情况：一是组织村“两委”班子及全体党员认真学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》等各项党内法规，严肃党内政治生活。二是指导各党支部严格按照程序开展2024年度组织生活会和民主评议会，支委成员带头严肃认真开展批评和自我批评，认真提意见，达到“红红脸、出出汗”效果。2024年度组织生活会和民主评议会上，各个村（社区）党员之间均严肃开展批评与自我批评。
       2.“三会一课”制度执行不严格
       整改情况：一是组织村“两委”班子及全体党员专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，结合每月组织生活指导清单开展“三会一课”、主题党日活动等，2025年以来，朝天村、团标寺社区党支部均按时召开“三会一课”、主题党日活动。二是明确由党务工作者负责“三会一课”记录工作，详细记录参会人员、发言内容、决议事项等关键信息，形成标准化会议记录，确保记录真实、完整、规范。
      （六）社区组织管理体系不健全
       整改情况：一是发挥群众自治在社区治理的重要作用，成功动员3名志愿者和热心人士积极参与垃圾分类宣传、环境卫生清扫等活动。社区内垃圾乱堆乱放的现象明显减少，公共区域卫生状况得到显著改善，居民的环保意识进一步提高。二是截至目前培养后备干部4名，设置公益性岗位2个，兼职网格员3名，为社区换届、社区治理等工作奠定基础。同时与区委社工部对接，在本轮换届时，设置3个专职组长编制。
       三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
       社区组织管理体系不健全
       整改情况：一是推动问题化解，土柱村与团标寺社区加强沟通对接，明确3个原生产组组长工作职责，推动其在团标寺社区参与基层治理相关工作。二是主动接受监督审核，镇纪委定期对补贴发放情况进行审查，规范补贴发放流程，接受群众监督。
       四、移交立行立改事项整改情况
       安全风险隐患排查不到位
       整改情况：镇村两级迅速响应，立行立改，加急采购盖板，组织施工队伍进行施工，在一周的时间内，完成了断裂盖板的修复，群众生产生活出行安全得到了有效保障。同时，团结镇以点带面，排查整改化粪池安全隐患、道路安全隐患等13处，投入资金约9万元，惠及群众300余户。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0813-8657235；邮政信箱：自贡市大安区团结镇团标寺街160号；电子邮箱：2842355598＠qq.com。