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根据区委统一部署,2024年10月14日至11月14日,区委第一巡察组对区红十字会党组进行了巡察。2025年1月7日,区委第一巡察组向区红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区红十字会党组坚持把巡察整改作为首要政治任务来抓,第一时间成立巡察整改工作领导小组,根据巡察组反馈的意见和提出的要求,及时研究制定巡察整改方案和清单,细化分解两个方面3大类10项具体整改任务,提出28条整改措施,形成由主要领导牵头抓总、红十字会办公室具体落实的工作格局。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,把巡察整改作为推动问题解决、提升整体工作效能的重要抓手,进一步强化纪律规矩意识,着力健全完善红十字会各项规章制度,对标对表,根据问题整改的难易程度、轻重缓急等因素进行精准区分,逐项分解、逐项落实、逐项销号,实现整改落实工作严明化、规范化、常态化。对集中整改期内能够整改的问题,督促及时整改,进一步明确目标,紧盯不放,全链条、全周期跟踪督促问题整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)贯彻中央决策部署和上级红十字会工作要求不到位
1.针对政治理论学习上有短板的问题
整改情况:一是科学制定切实有效的学习计划,利用党组会议、专题培训会等方式,系统梳理学习习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神。组织开展党的二十届三中全会精神专题培训,学习习近平总书记在中国红十字会第十二次全国会员代表大会上的致信精神。2025年1月17日召开党组会集中学习习近平总书记关于红十字事业发展的重要论述。二是通过开展集中学习、研讨交流等学习方式,加强对《中国红十字会章程》等理论学习,强化对三救三献业务知识培训学习,实现学习常态化制度化。
2.针对管理运行不规范的问题
整改情况:一是2025年4月开展对红十字会工作人员业务培训,强化对《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》学习。二是2025年6月召开区红十字会的理事会,审议红十字会2024年的全年工作情况,特别对2024年的捐款进行了详细报告。三是积极与市红十字会对接培训,2025年8月,第三方机构已完成对我区红十字会2022年至2024年的捐赠资金及物资的审计工作,并出具三年的审计报告。
3.针对基层组织建设基础不扎实的问题
整改情况:一是在2024年底前已在全区15个乡镇(街道)全覆盖建立基层红十字会。及时将红十字会相关救助项目、惠民服务政策等相关通知和材料下发到位,通过镇、街和村、社区红十字会,扩大政策宣传渠道和力度,做到家喻户晓。二是2024年11月25日在四川省盐校建立学校红十字会,2024年12月,指导和平街道永田社区和马冲口街道文峰山社区建立社区红十字会,已于今年3月完成两社区省级红十字会博爱家园项目建设。
4.针对开展“三救三献”工作效果不佳的问题
整改情况:一是政府办牵头各部门制定的《大安区突发公共卫生事件应急预案(试行)》,明确了区红十字会的职能职责。积极参与全区应急、国防能力建设的演练,切实提升突发事件应急处置水平,提高救助救护能力。二是2024年11月以来,应急救护培训重点向旅游景点员工、出租车司机、酒店员工、警察等一线工作的人员倾斜。2024年应急救护培训共计培训332人;2025年以来,共计培训持证280余人次,均网上报名登记,参培学员现场实操合格后,制发电子证书。三是在重要时间节点,开展“三献”主题宣传活动等。2025年4月在四川轻化工大学,与市红十字会一起开展“为生命接力,博爱周”系列活动,宣传无偿献血;2025年5月,联合自流井区红十字会在大安区广华小学开展5.8红十字会博爱周宣传,积极宣传红十字“三献”相关知识、政策。
(二)履行党风廉政建设主体责任不严格
1.针对捐赠物资管理存在风险的问题
整改情况:一是加强捐赠业务知识培训。2025年4月,区红十字会召开专题学习会,再次深入学习《中国红十字会捐赠工作管理办法》《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》。二是完善修订《自贡市大安区红十字会捐赠工作管理制度》,健全救助物资管理发放机制,做好救助物资进库、出库的规范管理。三是于7月委托独立第三方机构对区红十字会三年来接受捐赠和使用支出情况进行审计,目前已出审计报告,并在公开栏进行公示。
2.针对党风廉政风险排查不到位的问题
整改情况:一是通过党组会和业务工作会对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规学习2次。二是严格落实党风廉政建设主体责任,印发《2025年党建和党风廉政建设工作要点》,明确分工,压实责任。2025年5月召集区红十字会全体干部召开廉政分析研判专题会议1次。三是排查岗位廉政风险点20余个,完善制度3个。
3.针对执行财经纪律不严的问题
整改情况:一是加强与卫健财务人员联系,对红十字会工作人员开展财经培训,对《中华人民共和国会计法》《公务卡管理办法》《中华人民共和国政府采购法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》及中央八项规定相关精神进行学习。坚持日常监管与专项检查相结合,严格专项资金管理及资金审批程序。二是完善财务管理制度,及时修订《大安区红十字会财务管理制度》,所有资金支付均以转账的形式直接支付给相关企事业单位或个人,严格财务工作流程管控,提升财务管理效率。三是修订完善了《大安区红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法(试行)》。规范我区募捐和接受捐赠工作,建立健全捐赠财产使用、管理信息反馈制度。四是加强对人员培训,建立固定资产台账,进一步规范固定资产管理,按时间计算提折旧。
(三)工作作风不扎实
1.针对深入基层服务少的问题
整改情况:一是深入基层走访调研,主动发现和解决问题,结合工作实际,采取有力措施,有效缓解群众看病难、生活难等问题。加强对基层红十字会的工作指导,2025年5月举办基层红十字工作人员的专题业务培训,不断提升基层红十字工作者的业务能力,并向基层红十字会发放申请儿童白血病和先心病救助金政策宣传单,更好地服务群众。二是积极向省红十字会争取资金6万元,2025年3月,已在和平街道永田社区和马冲口街道文峰山社区建立博爱家园2个,积极吸引志愿者200余人,定期开展义诊、急救等工作,同时2025年帮两个博爱家园争取资金2万元,用于基层红十字会服务项目的落实,进一步激活基层红十字会的活力。三是将应急培训项目向镇街延伸。今年在和平街道和马冲口街道开展应急救护培训2场,进一步提升居民群众自救能力。四是春节期间开展博爱送温暖、博爱送健康等志愿服务活动,为基层红十字会困难群众送上了米面油、棉衣等慰问品,为辖区居民送义诊活动等项目,用实际行动一步步拉近群众距离。
2.针对组织发动社会爱心救助捐赠不积极的问题
整改情况:一是2025年开展“5·8人道公益日”筹资、“5·8红十字宣传日”等活动进行募捐,共计募捐资金3172元,同比增长112.15%。二是加强与企事业单位、公益团体等联系沟通,充分调动爱心企业和社会公众参与热心公益的积极性,筹集更多资金。2025年积极向成都美丽一生科技有限公司筹集爱心善款18.2万元,在新民镇文家村修建道路0.3公里;向四川东方龙源设备有限公司筹集价值51.1309万元的物资定向捐赠西藏地震地区。四川东方龙源设备有限公司筹集价值3.112万元物资(羽绒服20件)定向捐赠给自贡市田径运动协会,截至6月底筹资筹物价值共计72.4429万元,同比增长154.64%。
3.针对开展工作不细致的问题
整改情况:一是开展业务能力提升培训,6月组织基层红十字会基层组织参加市红十字会基层组织培训班,提升基层工作人员的业务水平和能力素质。特别是加强对儿童救助项目政策流程的培训,有效提高了一次性审核合格率。二是提升红十字会工作人员的工作办事效能,对社会救助对象材料审核把关,今年以来共计救助白血病患儿1人,资助金额3万元;完成先心病患儿救助4人,资助金额共计8.5万元。5人均一次性办理成功,大幅提高群众满意度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0813-2130375;邮政信箱:自贡市大安区大山铺镇大山村卫生健康局;电子邮箱:1064927331@qq.com。
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