中共大安区马冲口街道工作委员会 关于集中整改进展情况的通报

        根据区委统一部署，2024年11月7日至11月21日，区委第三巡察组对马冲口街道高硐社区、文峰山社区进行了巡察。2025年1月6日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
       一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
      （一）提高政治站位，强化组织领导
       街道第一时间召开党工委会议，研究部署巡察整改工作，成立以党工委书记为组长，班子成员、被巡察社区党委书记为副组长，各股室、中心负责人、被巡察社区党委副书记为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责统筹推进整改任务，确保组织健全、责任明晰。
      （二）明确任务分工，压实整改责任
       针对区委第三巡察组反馈的3个方面16项具体问题，街道党工委逐条剖析根源，制定《区委第三巡察组巡察马冲口街道党工委反馈意见整改方案》，将问题细化分解整改措施，明确责任部门、责任人和整改时限，形成 “问题清单+任务清单+责任清单” 闭环整改体系，要求各责任主体直面问题、真改实改，杜绝敷衍塞责。
      （三）加强监督检查，确保整改质效
       街道党工委书记严格履行 “第一责任人” 职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、关键环节亲自推进、重点事项亲自督办，巡察反馈以来，累计召开5次专题推进会议，坚持以上率下、从本级改起，上下联动。建立常态化督导机制，不定期督促责任领导落实整改措施，通过动态跟踪、台账管理，推动整改工作有力有序、见行见效。
       二、集中整改期内已完成的整改事项
      （一）工作落实不到位
       1.贯彻落实上级工作要求不力的问题
       整改情况：一是深化学习。高硐社区、文峰山社区分别于2025年2月、3月对区委社会工作部等部门下发《关于开展村级组织“滥挂牌”清理的通知》开展系统性学习，确保工作要求入脑入心，并及时将学习记录归档。二是立行立改。严格落实工作要求，举一反三，以点带面组织辖区内各社区开展挂牌情况专项清理。按照相关规定，对非必要标识标牌进行全面清理，累计摘除6个不合规标识标牌，实现挂牌管理规范化。
       2.推动问题解决迟缓的问题
       整改情况：一是加速项目竣工。加大向住建部门的汇报沟通力度，协调施工单位加快施工进度，高硐莲花寺片区新建市政消防管网工程项目已于2025年3月竣工验收。二是强化隐患排查。开展专项检查1次，全面排查消防隐患，配备消防灭火器45个。三是强化宣传引导。由街道应急消防办牵头，各社区结合自身特点，利用全国防灾减灾日、安全生产月等重要节点，积极开展宣传活动，针对老幼病残等重点人群，采用“敲门入户”宣传和集中宣传相结合的方式，发放图文并茂消防手册3000余份，在社区宣传栏、楼道显眼位置张贴《马冲口街道消防安全告知书》，提升居民消防安全意识。同时利用社区、楼栋微信群等线上媒介，推送消防安全应知应会知识，提升居民消防安全素质。
      （二）对干部的教育引导不够，2个社区党委在党员的管理上均有松懈现象的问题
       整改情况：一是强化培训。5月16日组织开展《四川省失业保险条例》《关于印发四川省失业保险经办规程的通知》和《大安区村（社区）干部处分（处理）决定执行工作指引（试行）》的专题培训，提升干部学懂用好政策能力。二是强化监督。街道纪工委紧盯春节、五一等重要节点，聚焦津贴补贴政策执行、资金发放流程规范等内容，以社区“两委”成员为重点监督对象，通过查阅财务凭证、核对人员名单等方式，对街道4个社区开展监督检查。已累计开展监督检查4次，发现问题1个，整改问题1个。三是强化教育。通过观看警示教育片、通报典型案例、剖析典型问题等多种形式开展警示教育。已通报典型案例9起，组织观看《不让敬老院变“啃老院”》等警示教育片3场次，通过用身边事教育身边人，引导全街党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
      （三）工作作风不严不实
       1.文字材料敷衍应付的问题
       整改情况：一是系统梳理指导。街道党政办工作人员对高硐社区、文峰山社区2021—2024年期间的材料进行全面梳理，针对性指导社区进行修改完善，确保材料规范性与完整性。二是集中培训赋能。开展公文写作专题培训，覆盖机关干部与社区干部，强化写作规范意识，提升公文处理能力。三是从严规范审核。对照《党政机关公文格式》标准，结合社区实际，细化文件材料审核流程，以可视化流程规范材料审核。
       2.“六类”人员信息管理随意的问题
       整改情况：一是专管限阅。明确专人负责“六类”人员信息资料保管，严格限定查阅权限。二是加强培训。与社区工作人员签订信息保密协议，同步组织全体机关及社区干部开展保密专题培训。三是督查整改。由街道社会治理和综合执法办公室牵头，对4个社区“六类”人员信息管理情况开展1轮全覆盖检查，发现问题4?个、督促整改4个，以查促改规范管理流程。
      （四）财务制度执行不严格
       1.补助发放不合规的问题
       整改情况：一是强化财务管理。将社区财务指导监督纳入日常管理，针对业务报销凭证开展风险点提示，全面规范报账所需附件材料。二是严格落实要求。严格贯彻执行《〈大安区农村集体资金资产资源规范化管理暂行办法〉等5个管理办法的通知》（大委办〔2019〕1号），将文件要求作为社区资金使用、人员补贴发放等工作的根本遵循，组织社区工作人员深入学习文件细则，明确各项工作规范和纪律要求，确保社区财务工作依规有序开展。三是强化监督检查。加强对社区资金使用、补贴发放等工作的日常监督检查，及时发现并纠正潜在问题，形成“发现问题—督促整改—跟踪复查” 的闭环管理，推动社区财务工作规范化。
       2.存在大额现金支出的问题
       整改情况：一是强化业务指导。已开展1轮社区业务培训、1次专项监督检查，明确慰问资料收集标准与流程。二是严格制度执行。严格对标《〈大安区农村集体资金资产资源规范化管理暂行办法〉等5个管理办法的通知》（大委办〔2019〕1号），确保通过银行转账支付的均实现银行转账支付，完善现金支付管理，规范报销流程，严格大额现金支出审核。三是深化教育培训。5月16日组织开展财务知识专题培训，结合实际案例深入讲解资金管理规范与风险防范要点。
       3.违规现金发放专项工作经费的问题
       整改情况：一是细化经费管理。指导社区形成会议纪要，明确各组干部秸秆焚烧巡查范围、工作量及成效，制定劳务费、卫生工具等包干支付费用标准，待工作完成后，相关费用严格实行银行打卡发放，杜绝现金形式发放，确保资金发放规范透明。二是规范财务支出。严格执行《〈大安区农村集体资金资产资源规范化管理暂行办法〉等5个管理办法的通知》（大委办〔2019〕1号），严格执行现金支付要求。三是强化财务监督。5月16日组织开展财务知识培训，6月组织专项检查，未发现大额现金支出情况。
      （五）工会管理漏洞较大
       1.未按规定收取会员会费的问题
       整改情况：一是强化会费收缴。督促高硐社区、文峰山社区2个工会组织严格遵循《四川省总工会关于印发〈四川省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》文件要求，全面梳理会费收缴流程，确保应收尽收，规范完成会费收取工作。二是深化业务培训。组织各社区工会干部开展培训，系统学习工会管理制度、财务使用规范等核心内容，以学促改、以学提能，提升工会干部业务水平。
       2.工会未做账的问题
       整改情况：一是清账核数。组织街道财务人员对各社区工会账务进行清理，指导高硐社区、文峰山社区完成2021年至今的工会会计核算工作。二是以训提能。组织各社区工会干部对《财政部关于印发〈工会会计制度〉的通知》（财会〔2021〕7号）文件进行系统培训，确保基层工会账务规范。三是以查促改。由党政办牵头，对4个社区工会账务进行全覆盖检查，发现问题3个，指导督促整改3个。四是约谈提醒。街道党工委书记对高硐社区、文峰山社区负责同志就工会管理不规范、账务处理不及时等问题进行提醒谈话。
      (六）议事决策不合规
       1.民主集中制落实不力的问题
       整改情况：一是强化培训。依托街道周五干部能力提升班，开展民主集中制专项教育培训1次，切实提升社区党委对制度落实的责任意识，深化社区干部对落实民主集中制要求的重要性认识，增强制度执行的自觉性和坚定性。二是完善制度。依据党内相关规章制度，结合社区实际，指导高硐社区完善《社区党委议事决策规则》，明确“一把手”末位发言制度，进一步规范议事决策流程，强化制度约束。三是加强检查。街道党建办已调阅高硐社区党委会会议记录2次，监督检查“一把手”末位发言制度的执行情况，及时发现并纠正执行偏差，确保民主集中制在社区治理中有效贯彻落实。
       2.违规决策的问题
       整改情况：一是建立健全制度。深入贯彻《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《四川省社区党组织工作规则》等文件精神，结合社区实际，指导高硐社区党委修改完善《社区党委议事决策规则》，确保决策全程有章可循。二是强化动态监管。开展2次社区党委会会议记录专项调阅，对议事程序、决议内容等进行全面“体检”，规范社区议事决策流程。三是深化思想教育。聚焦社区干部队伍建设，开展3场专题警示教育，组织1次全覆盖谈心谈话，深入了解干部思想动态，引导社区干部牢固树立纪律意识和规矩意识，从思想源头预防不合规决策行为，营造风清气正的决策环境。
       3.议事规则制定不严谨
       整改情况：一是依规议事。严格对照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《四川省社区党组织工作规则》等文件要求，指导高硐社区修订完善《社区党委议事决策规则》，明确“三重一大”事项中大额资金标准，对社区党组织会议频次进行明确，确保制度执行有章可循。二是深学细悟。组织社区班子成员开展社区党委会议事规则专题学习1场次，覆盖30余人次，通过政策解读、现场答疑等方式强化规则意识，推动议事规则入脑入心。三是严督实查。街道党建办先后2次开展社区党委会会议记录调阅工作，切实保障议事决策规则执行。
       4.会议记录不规范的问题
       整改情况：一是深化专题学习。组织开展社区党委会议事规则专题学习1场次，覆盖社区党委成员等30余人次，有效提升干部业务素养，推动纪律规矩意识入脑入心。二是强化记录规范。开展2次社区党委会会议记录专项调阅，严格把关记录要素完整性与议事流程严谨性，确保会议记录规范、详实。
      （七）基层党组织建设存在薄弱环节
       1.推选“两优一先”未采取自下而上由各支部推荐的问题
       整改情况：一是以训提能强本领。开展“两优一先”专题培训，覆盖40余人次，靶向提升社区干部业务水平。二是专人专责促规范。明确党务干部全程指导，压实工作责任链条，保障流程规范化运行。三是严督实查提质效。街道党建办开展2次调阅社区党委会会议记录专项检查，推动议事决策合理规范。
       三、移交立行立改事项整改情况
       高硐社区老旧小区一路段坡度大、雨天滑，群众反映意见大问题
       整改情况：一是高度重视。街道将群众反映的高硐社区老旧小区易滑路段问题解决作为群众急难愁盼问题纳入街道重点民生实事，明确责任领导、责任部门，压实整改责任。二是立即整改。积极与区住建局对接，组织实地查看，制定整改方案，多方筹措资金对该区域加装了防滑设施，解决居民雨天出行易摔倒问题。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0813-5103077；邮政信箱：自贡市大安区马冲口沙鱼坝社区11组58栋1号；电子邮箱：923110608@qq.com。