中共自贡市第三十四中学校支部委员会 关于集中整改进展情况的通报

        根据区委统一部署，2024年9月6日至10月12日，区委第一巡察组对自贡市第三十四中学校（以下简称三十四中）开展了巡察。2025年1月6日，区委第一巡察组向中共自贡市第三十四中学校支部委员会（以下简称三十四中党支部）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
       一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
       自区委巡察组对我校进行巡察并提出反馈意见以来，三十四中党支部高度重视，坚持把巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓好整改落实，实现巡察整改与教育教学改革深度融合。
在接到巡察反馈意见后，三十四中党支部迅速成立了巡察整改工作领导小组，制定了详细的整改方案，明确了整改目标、整改措施、责任人和完成时限。建立“党支部牵头抓、支委委员分管抓、处室具体落实”的三级责任网，制定巡察整改任务清单和整改工作台账，明确4个方面9项20条问题整改任务，实行动态管理。通过召开专题民主生活会，深入剖析问题根源，开展批评与自我批评，进一步统一了思想，提高了认识。
       在整改过程中，党支部坚持问题导向，对巡察反馈的问题进行了全面梳理和分类，逐项制定了整改措施。同时，注重举一反三，对类似问题进行自查自纠，确保整改工作全面彻底。实施“自查自纠-专项督查-台账销号”闭环机制，通过加强制度建设、完善管理机制等多种手段，推动整改工作取得了阶段性成效。
       党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，多次主持召开整改工作会议，将20项具体问题分解为53项具体举措。研究解决整改过程中的困难和问题。建立“周调度、月通报”机制，推动整改任务按时完成率提升至100%；推动“分层教学”改革，初三年级实施“精准分层+个性化辅导”模式，重点学生辅导覆盖率100%；推动教学质量改革，中考升入省级示范性普通高中录取率较2024年提升0.2个百分点、升入普通高中录取率较2024年提升7.1个百分点。优生率提高0.42个百分点、及格率提高9.5个百分点、低差率降低5.6个百分点；开展“师德师风建设年”活动，查处会风问题2起，警示谈话1次，在会议中公开批评1次。 
       党支部书记以身作则，带头整改，对涉及自己的问题不回避、不遮掩，主动认领、主动担责，为全校党员干部树立了榜样。在该同志的带领下，党支部一班人团结一心，密切协作，共同推动整改工作有序进行。他们深入一线，广泛听取师生意见，及时了解整改工作进展情况和存在问题，确保整改工作更加贴近实际、更加富有成效。将巡察整改与教育教学深度融合，推动“五育融合”。
通过一段时间的努力，我校在党的建设、党风廉政建设、教育教学管理等方面都取得了显著进步。三十四中党支部战斗力明显增强，党员干部纪律意识、规矩意识进一步提升，学校教育教学秩序更加规范有序，师生满意度不断提高。
       二、集中整改期内已完成的整改事项
      （一）贯彻落实党中央决策部署不到位，推动教育工作高质量发展有差距
       1.理论学习不深入
       整改情况：针对理论学习不深入的问题，三十四中党支部深化理论武装，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“第一议题”固定学习内容，深入研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，并结合学校实际情况，撰写在相关管理工作方面的经验文章，并对学校今后发展提出想法和具体措施。通过加强学习，党员干部的理论素养得到显著提升，对党的教育方针和政策有了更深入的理解和把握，为推动学校教育工作高质量发展奠定了坚实基础。同时，学校还建立了定期学习制度，确保理论学习常态化、制度化。另一方面，支部健全落实机制，常态化修订完善学校课程实施方案，制定了《自贡市第三十四中学校教育教学改革三年行动计划》，建立“校长牵头-分管负责-部门落实”三级推进体系。
       2.教学质量提升缓慢
       整改情况：学校党支部深入剖析问题根源，并制定了一系列切实可行的整改措施。首先，加强领导干部的政治理论学习，提高政治站位，明确初中教育工作的核心职能，增强服务大局的战略眼光和长远规划能力。其次，采取持续坚持落实“二三六一”的课程改革模式、做好教学常规检查、落实校本教研、加强推门听课等措施，确保教学质量的稳步提升。同时，加强教师培训，开展青年教师结对帮扶，提高教师的教学水平和专业素养，鼓励教师创新教学方法和手段，激发学生的学习兴趣和积极性。通过一系列整改措施的实施，学校的教学质量得到了显著提升，本次中考升入省级示范性普通高中录取率较2024年提升0.2个百分点、升入普通高中录取率较2024年提升7.1个百分点。优生率提高0.42个百分点、及格率提高9.5个百分点、低差率降低5.6个百分点，为学校的可持续发展奠定了坚实基础。
       3.对抓思政课的极端重要性认识不足
       整改情况：一是学校领导班子高度重视思政课工作。2025年2月8日支委会专题研究本学期思政课工作。对上学期思政工作进行了总结，分析了存在的问题，并对2025年思政工作进行部署。二是加强思政教师队伍建设。班子成员充分认识到思政课对学校的核心作用，定期组织思政教师进行培训和交流，提升他们的专业素养和教学能力。深入研讨思政课教学内容和方法，明确立德树人的根本任务，确保思政课在学校教育中的核心地位。三是积极创新思政教育形式。通过举办讲座、研讨会、实践活动等多种形式，丰富思政教育内容，激发学生的学习兴趣和积极性。自整改以来，学校全覆盖组织学生开展了“礼赞新中国，奋进新时代”主题教育读书活动、劳动实践活动、“纪念碑下的思政课”清明祭扫线上线下活动、盐都思政讲堂、“菜园锄草育苗，绿化环境”志愿服务、“弘扬中华文明 担当文化使命”现场演讲活动等，有效强化了全体在校学生的思政教育。
      （二）党支部政治功能作用发挥不充分
       4.议事决策程序不规范
       整改情况：一是全体支委委员深入学习了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》《中小学校议事规则示范文本（试行）》等相关文件，明确议事决策的程序和要求。二是对《年度教学质量考核办法》和《办学章程》的修订过程进行了深刻反思，认识到在决策程序上存在的疏漏，并立即进行了纠正。废止了《2023年度教学质量考核办法》，新制定《自贡市第三十四中学校教学质量考核办法》，修订《自贡市第三十四中学校关于中小学教师职称资格竞评的实施方案》。为确保今后议事决策程序的规范性，学校通过培训，让支委委员和经办人在具体操作中明白了议事决策流程图，各个环节的责任人和时间节点，确保每一项决策都严格按照规定的程序进行。三是支委加强对议事决策过程的监督和检查，纪检委员每季度组织相关人员对决策程序的执行情况进行督查，及时发现和纠正存在的问题。通过此次整改，学校已进一步完善了议事决策机制，确保了决策的科学性和民主性，为学校的健康发展提供了有力保障。
       5.未认真执行“三重一大”议事规则
       整改情况：2025年3月2日通组织全体中层干部集中学习了议事规则相关制度，并对学校修订议事规则进行调研。根据学习成果研讨形成了《中共自贡市第三十四中学校支部委员会党支部会议议事规则》《自贡市第三十四中学校校长办公会议议事规则》草案，并于3月3日支委会讨论通过。规则明确了列席人员的角色定位，加强了会议纪律，确保每一项决策都符合规定程序。3月17日支委委员再次进行修订后的《中共自贡市第三十四中学校支部委员会党支部会议议事规则》、《自贡市第三十四中学校校长办公会议议事规则》的学习，明确列席人员在会议中的职责与权限，确保列席人员不参与决策过程。此外，学校还建立了定期检查和反馈机制，纪检委员对会议决策过程进行全程监督，严格执行议事决策程序，确保“三重一大”议事规则得到有效落实。通过此次整改，学校已全面规范了“三重一大”议事规则的执行，提升了党支部的政治功能作用。
       6.未坚持实行“一把手”末位发言
       整改情况：2025年2月17日支部书记在支委会上做了未实行“一把手”末位发言制的检视，并制定整改措施，根据措施一一落实：明确要求在支委会上实行“一把手”末位发言制度，确保民主集中制得到充分体现。对实行民主集中制进行举一反三，新制定《中共自贡市第三十四中学校支部委员会“三会一课”实施细则》并在3月11日党员大会上进行了学习，达到了全体党员互相监督的目的。3月17日组织党务工作者进行党建工作业务知识再培训。对巡察出的问题进行举一反三，反思工作中不合规不规范的程序，杜绝再次发生。同时召开季度制度执行分析会，针对决策制度的执行情况进行专项检查，并建立台账。通过此次整改，学校已确保在校支委会上严格实行“一把手”末位发言制度，提升了民主决策的科学性和有效性。
      （三）防范化解风险隐患不力
       7.对心理健康教育不重视
       整改情况：针对此问题，学校已组织专项工作组，深入调研并制定了一系列加强心理健康教育的措施。一是增设了心理健康教育课程，每班每两周一个课时的课程安排，由专职心理健康老师担任授课教师。定期开展讲座和辅导活动，帮助学生掌握应对压力和挑战的技巧。2025年5月开展了心理健康周宣传活动；5月26日开展心理健康科普讲座。二是加强了对班主任和任课教师的心理健康教育培训，提升他们识别和干预学生心理问题的能力。同时，学校还建立了心理健康档案，对筛查出的有心理健康疾病的学生进行持续跟踪和关注，确保他们得到及时有效的帮助。三是学校加强了家校合作，定期与家长沟通学生的心理健康状况，共同为学生的健康成长保驾护航。整改至今，学校心理疾病人数较往年大幅减少，筛查出极高危人群降低了86个百分点。
      （四）落实师德师风建设宽松软
       8.制度约束无威慑
       整改情况：学校高度重视教师思想教育的提质增效。一是精心组织并实施了“铸师魂、守师道、塑师表”专题活动。在制度重构升级方面，我们修订了《自贡市第三十四中学校师德师风警示教育制度》，对严重违反师德师风及党纪国法的行为采取更为严厉的惩罚措施，从而增强制度的威慑力。2月25日，我们成功举办了“铸师魂、守师道、塑师表”思政讲堂，集中学习了《新时代中小学教师职业行为十项准则》。自2月起，我们坚持每月开展一次师德师风专题学习。3月24日，召开了校长办公会，专题研讨师德师风五大制度的修订工作。4月14日，支委会审议通过了《自贡市第三十四中学校师德师风“五大制度”》，并在4月15日教职工大会上进行了深入学习。二是加强师德师风教育，提升教师的职业道德意识，确保每位教师都能以身作则，树立良好的师德师风形象。学校还定期组织师德师风考核，确保制度得到有效执行，对违反规定的行为进行严肃处理。
       9.监督管理不逗硬
       整改情况：一是针对监督管理不逗硬的问题，学校已加强了对《自贡市第三十四中学校师德师风警示教育制度》执行情况的动态监控，并建立了及时反馈机制，确保问题能够及时发现并迅速纠正。4月开始，在公示栏设立信访举报箱，每月师德师风领导小组进行专项督查。督查中，查处会风问题2起，警示谈话1次，在会议中公开批评1次。二是学校成立了专门的师德师风监督小组，定期对教师的师德师风表现进行检查和评估，对发现的问题进行严肃处理，并要求相关教师进行整改。三是学校加强了对教师查摆问题的指导和监督，确保每位教师都能认真查找自身存在的问题，并制定出切实可行的整改措施，对教师的师德师风表现进行记录和跟踪，为今后的师德师风建设提供参考。4月初对全体教职工第一季度师德师风问题开展自查，查摆出问题105条，合并相似问题后制定措施99条，并明确了整改时限，师德师风建设领导小组根据整改时限进行跟踪反馈，于2025年6月底所有问题均按计划完成整改并销号。
      （五）履行全面从严治党主体责任有差距
       10.履行教育责任不实
       整改情况：一是完善廉政制度。2025年2月13日修订了《中共自贡市第三十四中学校支部委员会“一岗双责”制度》。3月24日第5次支委会审议通过《中共自贡市第三十四中学校支部委员会新任职干部廉政教育实施方案》。二是开展全覆盖廉政谈话。3月17日党支部书记对现任中层干部进行了集体廉政谈话，强调了廉洁从政的重要性，确保他们在走上领导岗位之初就能树立正确的价值观和职业操守。3月26日进行了初三班主任集体廉政谈话，针对廉政风险排查中容易出现的招生、送生风险进行警示提醒。4月29日对全体教职工进行“五一”节前廉政谈话。5月26日对全体行政人员进行了警示教育，结合违反中央八项规定及其实施细则精神典型案件，让全体干部遵规守纪、知止存畏。5月30日对全体教职工进行了“端午节”节前廉政谈话。6月17日对全体党员进行了一次廉洁提醒谈话。
       11.履行管理责任不严
       整改情况：一是加强了对财务人员、小卖部、食堂等重点人和重点领域的监管力度，建立了定期检查机制，确保各项规章制度的严格执行。二是组织全校教职工深入学习了警示案件的教训，开展了廉政风险隐患排查活动，对存在的风险点进行了全面梳理和整改。三是加强了对教职工的廉政教育，通过观看警示教育片和集中廉政谈话等方式，提高了大家的廉洁自律意识。通过这些措施的实施，学校已经初步建立了较为完善的廉政风险防范体系和监督机制，排查风险点11个，涵盖招生录取、职称评聘、基建工程、物资采购、食堂管理、教辅、校服等环节，已全部完成整改。
      （六）对意识形态工作重视不够
       12.2020年至2023年，学校党支部未坚持专题听取意识形态工作情况汇报，未专题研究部署意识形态工作
       整改情况：一是党支部压实主体责任，深刻认识到意识形态工作的极端重要性，并将其置于重要议事日程的核心位置。为强化意识形态工作的领导与管理，修订完善了《2025年意识形态工作实施方案》和《意识形态工作考核制度》。此外，2025年2月8日支委会专题研讨2025年意识形态工作，确保意识形态工作的有效推进。2月25日组织全体教职工进行意识形态专题培训。3月3日支委会进行了第一季度意识形态研判。6月23日进行了第二季度意识形态研判。二是要求所有班子成员将落实意识形态工作责任制情况纳入本人年度述职述廉报告。通过这些措施的实施，本校已经初步建立了较为完善的意识形态工作机制，有效提升了意识形态工作的重视程度和管理水平。
      （七）后勤和财务管理存在风险
       13.小卖部和食堂经营管理不规范
       整改情况：一是后勤财务人员已全面梳理食堂与服务部的财务管理工作。2025年1月起启用预算一体化系统，食堂和服务部均实现独立账套核算。二是为提升管理规范性，2025年4月组织学习《自贡市中小学校食堂财务管理办法》等文件，加强监督与培训，确保财务数据准确，初步规范了经营管理并降低了财务风险。
       14.财务管理不规范
       整改情况：鉴于财务人员均为兼职，财务知识储备不足，在巡察组提出相关要求后，分管副书记、副校长迅速组织后勤财务人员学习《中小学校财务制度》等文件。针对票据交接流程开展规范培训，制定《自贡市第三十四中学校财务会计出纳票据移交制度》。自2025年1月起，学校会计与出纳正式履行移交票据手续，财务核票人员需对移交凭证进行核准签字。
       15.财务监督审核不严格
       整改情况：学校基建项目由教体局基建办统筹安排，学校作为业主单位负责监督。对于2022年1月支付的阶梯教室新增设备费用，后勤财务人员于2025年1月与教体局基建办对接，明确费用构成后，自2025年4月起陆续从基建办收集了阶梯教室维修审批表、LED屏及办公家具采购的三方比价资料、风管机合同及验收单等相关原始凭证。对于2023年1月支付的教学楼扩建工程监理人员工资等多笔支出，学校于2025年2月联系基建办，要求提供监理人员月工资的确定方案及相关手续，并于2025年4月将监理人员签订的合同、其资质证明及施工现场照片等资料归档。学校针对存在记账错误、报销凭据不全、审签不规范等问题的资金支出逐一核查，纠正错误。同时加强财务人员培训，提升其专业素养与责任心，要求严格执行财务规定，以防类似问题再次发生。
       16.工程项目审核把关不严格
       整改情况：一是自贡市第三十四中学校阶梯教室维修改造工程于2020年11月通过公开招投标并与公司签订《建设工程委托监理合同》，同年12月启动实施，监理方全程参与工程监理工作。工程竣工后，因监理方未及时提供符合要求的完税发票，导致费用支付延误，影响了其在验收报告上的签字盖章。经学校联系，监理方已开具完税发票，并完善了签字盖章等手续。二是组织后勤财务人员学习《大安区政府投资项目管理规定》《大安区教育局关于进一步加强学校校舍和基本建设及零星工程管理的实施办法》等文件，进一步规范工程项目管理，以确保今后严格把关，杜绝类似问题发生。
      （八）党支部政治生活不严不实
       17.民主生活会缺乏严肃性
       整改情况：一是学校已对涉及的相关人员进行了批评教育，强调了民主生活会的重要性和严肃性，要求所有班子成员必须认真对待，严禁敷衍了事。2025年2月17日支部书记代表班子做检视，并根据整改措施立查立改，目前已完成检视整改。二是严格审核班子成员撰写的发言提纲，确保每年的发言内容都真实反映个人思想和工作情况，避免抄袭和敷衍。同时，严格执行民主生活会程序。1月20日开始，领导班子全覆盖谈心谈话。征求意见方面，共发出征求意见表14份，覆盖学校全体教职工和部分学生家长，收到14份，都无意见。班子成员谈心谈话收到意见58条。根据这些意见，班子认真撰写材料，及时总结和整改。三是学校加强了民主生活会的组织和监督，建立了更为严格的审核制度，确保每次民主生活会都能达到预期的效果。学校将定期对民主生活会进行检查和评估，对于存在的问题及时整改，确保民主生活会的严肃性和有效性。
       18.组织生活会缺乏规范性
       整改情况：一是强化学习，提高政治站位。2025年3月18日召开了2024年组织生活会，重新制定了组织生活会的参会人员名单，确保所有党员参与，提高了会议的广泛性和代表性。会前组织全体党员进行了理论和文件的学习，奠定了思想基础。二是对组织生活会的流程进行了规范，明确要求在各年度组织生活会上，不仅要对党员进行民主评议，要求党员之间开展批评与自我批评，以促进党员之间的相互监督和共同进步。三是学校还加强了对组织生活会的监督和检查，确保各项整改措施得到有效落实。2024年度组织生活会严格按照程序进行，全覆盖开展党员谈心谈话，深入查摆问题，开展批评与自我批评，并开展民主测评，根据查摆问题制定整改措施并整改。
      （九）巡察整改责任落实不到位
       19.对巡察整改工作重视不够，在上一轮巡察集中整改期结束后未持之以恒抓整改，导致部分问题仍然存在
       整改情况：一是高度重视巡察整改，加强民主生活会管理，2024年民主生活会会议质量显著提升。二是坚持问题导向，整改扎实有效，实现谈心谈话常态化、精准化，杜绝形式化。三是班子成员责任意识增强，定期开展履责督查，支部书记认真履行第一责任人职责。将本轮巡察发现的“党内政治生活不严不实” “班子成员‘一岗双责’落实不到位”等新老问题一并纳入整改清单，深入剖析问题根源，针对制度漏洞和管理短板建章立制。针对具体问题立行立改，建立长效机制，如在民主生活会方面规范流程内容，确保长期高质量开展。明确整改责任与时限，并将整改纳入日常管理与考核，形成长效机制，巩固整改成果。
       三、移交立行立改事项整改情况
       安全风险隐患排查不到位
       整改情况：2024年10月8日，接到《巡察期间立行立改问题移交表》后召开整改工作会，学校党支部副书记、副校长针对这一情况对安法办主任进行谈话，当面通报整改要求，要求“以案为鉴、以案促改”，认真反思存在的问题。一是召开教职工大会，对全体教职工进行安全再培训。通过培训，教职工对安全的重视程度明显提高，在日常工作中能够主动参与安全管理工作。同时，对全校进行全面的消防安全隐患排查，排查消防栓16个，灭火器112个，失效的灭火器更换4个，更换工作已全部完成，目前消防设施处于正常运行状态。经过整改，本次安全检查中发现的各类安全隐患已基本消除。二是强化领导，明确责任。严格落实安全责任追究制和一票否决制，切实强化责任落实。书记、校长为学校消防安全第一责任人，分管副校长为学校消防安全直接责任人，安办主任为消防安全经办人和管理人。在今后工作中出现因工作履职不到位和造成不良后果的将严肃追责问责。三是建立长效机制。每月月底全面开展定期的校园隐患排查和整改，落实预防措施，推进“平安校园”建设。每月至少1次对教职工和学生进行安全知识的宣传。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13320810763；邮政信箱：大安区何市镇永丰村1组自贡市第三十四中学校;电子邮箱：18762037@qq.com。